企业战略的有效实施是企业可持续发展的行动基石；战略规划只有通过企业各项运营管理具体活动才能落实；战略导向运营管控体系是贯彻战略意志、配置战略资源、形成战略合力的系统性管理工作。

以财政部《企业内部控制基本规范》及配套指引为依据，参照《行政事业单位内部控制规范》《上市公司内部控制指引》和《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》等相关要求，紧紧围绕“强内控、防风险、促合规”目标，结合组织经济业务活动特征，聚焦组织项目管理、预算管理、采购管理、合同管理、资金审批管理和风险管理等领域，构建基于“目标—流程—作业—标准—主体—责任—风险”的内部控制管理体系，充分运用“控制元素分析法”（CEA），开展薄弱环节的内控完善工作，配套完善相关职能与业务流程，消除重复控制、无效控制、无责控制的流程作业，更好发挥内部控制在促进依法依规办事、规范内部权力运行、推进廉政建设、保障资金资产安全和使用有效、提高资源配置和使用效益、保障事业发展中的重要作用，助推组织高质量发展。

根据财政部《企业内部控制基本规范》《组织内部控制评价指引》《组织内部控制审计指引》《行政事业单位内部控制规范》和《上市公司内部控制指引》等相关要求，围绕组织内部控制设计的有效性和运行的有效性，应用“内部控制有效性结构化分析平台”（ICEA），从内控体系组织架构、业务分类、控制主体职责、流程关系、行为标准、责任清单、胜任能力和风险监管等维度，评审组织制度设计与实际执行过程中，真实性、合规性、合理性、效率性与标准化方面存在问题表现，量化问题差距、分析问题原因、提出改进建议，出具评价报告。

根据财政部《企业内部控制基本规范》、国资委《中央企业全面风险管理指引》《关于加强中央组织内部控制体系建设与监督工作的实施意见》，以及《上市公司内部控制指引》，系统梳理企业外部经营风险和内部控制风险，识别业务风险领域、业务风险主体、动因与行为，通过建立业务流程风险清单，确认作业控制偏离标准和风险严重度，设定风险排序与权重，明确风险防控主体、责任与工作标准，结合企业信息化建设情况，建立企业风险风格化与网络化协同工作机制。

数据是组织管理决策、分析和持续改进的信息基础，数据的收集、整理和加工活动是企业管理的重要组成部分；数据标准化建设是既是管理标准化的载体，更是企业数据治理的基石。通过规范组织数据标准、指标分析和数据应用场景，可以消除组织内单位间、部门间的数据分歧，保障组织决策的科学性与合理性；可以消除各岗位数据加工过程的重复作业，提升组织决策和执行的效率性；可以提升组织数据应用的增值能力和知识传承能力。

内外部客户是组织服务的目标，也是组织生存发展的基础，组织整体绩效和部门绩效其实质是内外部客户价值诉求的分解与转换。组织绩效体系建设必须紧扣内外部客户的价值诉求，将其进行多维度细分与归类，沿着组织价值链实现和保障过程，转化细化为各部门工作绩效，从而使部门人员找准自身价值定位、树立价值创造理念，在组织整体绩效与部门绩效间建立清晰、直接的对应关系，为组织构建出内外呼应、上下对应的“绩效—价值”实现路径。

企业精益化管理体系建设是实现精益化管理与企业各项运营管理有机融合的机制保障，是将精益理念转化为员工认知与创新的工作桥梁，更是确保精益化管理为企业持续创造价值的动力源泉；通过构建以客户导向、以价值为目标的持续改进机制，将促进企业战略目标与员工价值创造活动的具体结合，从而推动企业高质量发展和可持续发展。